通关便利化的缺点(通关一体化的利弊)
1. 通关一体化的利弊
2017年7月1日起实施。
全国通关一体化是以“单一窗口”为依托,以“三互”大通关为机制化保障,跨地区、跨层级、跨部门的高水平通关协作,是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。全国通关一体化的实施,将为企业带来更多便利,主要表现为办事更顺、通关更快、成本更少、获得感更强。
2. 通关一体化的利弊分析
一、主体不同
1、属地报关:指进出口货物装船出运前,向海关申报的手续。
2、通关一体化:企业在一个地方,但是货物的进出口可能在另外一个城市,原来海关的分布是按照属地化的,一个地方的海关自身是一个独立的监管体系。
二、作用不同
1、属地报关:凡是进出国境的货物,必须经由设有海关的港口、车站、国际航空站,并由货物所有人向海关申报,经过海关放行后,货物才可提取或者装船出口。
2、通关一体化:实现了区域通关一体化以后,企业可以自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式,以往需要在多关办理的手续可以在一个海关办理,进一步简化手续。
三、特点不同
1、属地报关:报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。
2、通关一体化:在全国范围内推进区域通关一体化,用政府权力的减法,换取市场活力的乘法,让进出口企业有更多的得益。
3. 通关一体化的利弊有哪些
答:全国通关一体化的内涵意义是大众创业万众创新。
4. 通关一体化案例
流程如下:
1.
预录入 区域内企业根据报关单填制规范,按有纸或通关无纸化方式录入 电子数据报关单、传输随附单证,向海关申报。
2.
电子审单 海关计算机系统对报关单电子数据进行规范性、逻辑性审核。对 不能通过规范性审核的电子数据报关单,系统不接受申报;对通过审核 且满足一体化逻辑检控条件的电子数据报关单,系统置相应的报关单 标志,相关报关单审核界面均显示“区域一体化”字样。
3.
通道判别、风险分析 系统根据区域风险参数进行风险分析,并根据区域通道参数条件 进行判别。对需由人工专业审核的,转区域审单中心专业审单人员进 行审核;不需人工审单的,由计算机自动审结。
4.
人工审单 专业审单关员根据相关作业规范、系统提示的重点审核内容等, 对报关单进行人工审核,并根据审核情况确定报关单后续处置方式: (1)审核通过的,审结报关单。
5. 一关通和通关一体化
1、国际陆港设在内陆经济中心城市,为的是更贴近进出口企业;
2、国际陆港设在铁路、公路交汇处,为的是利用铁路运费较低的特点降低国际运输成本,运用公路运输便捷的特点提高集疏港效率;谭老师地理工作室综合整理
3、国际陆港是依照有关国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放的通商口岸,并且直接融入国际运输网络(间接的不算),方可称之为国际陆港,如果运营依照的是国内有关法规,那么它只是一个“堆场”、“中转站”,这就是分水岭,这就是标志;
4、国际陆港是接纳沿海港口设立“内陆港区”的平台;比如,西安陆港内可设置天津港西安港区、青岛港西安港区、连云港港西安港区、上海港西安港区;
5、建立国际陆港的目的是为内陆地区进出口商提供方便快捷的国际港口服务,促进地区国际贸易发展;
名称之所以叫国际陆港,一是货物在陆地运输、运输的是国际货物、在陆地装卸、港口建设在陆地上;二是名称符合国际运输惯例操作的要求;三是符合国际港口的起名序列:海港、空港、陆港,名称规范统一。因此,国际陆港作为学名较合理,“无水港”、“干港”、“旱码头”等其它名称作为别名,较为合适。
特征
1、地处内陆无水地区
国际陆港与一般港口的最大区别在于国际陆港既不靠海,也不靠近内河,它位于内陆无水地区。例如位于石家庄经济技术开发区的石家庄内陆港,或距离大连港大窑湾集装箱码头20公里的大连陆港物流基地。
2、能方便的办理通关手续
国际陆港一个重要的服务功能就是有海关和检验检疫部门等政府机构进驻,可以方便的办理通关手续。而且这种进出口的报关、通关和清关等工作只需在陆港一次完成,即一次结关,无需在沿海沿边海关再次进行“一关三检”工作,这样大大加强了货物流转效率,降低了相应的运作成本,同时极大地提升了陆港在国际贸易中的地位,有利于国际陆港的不断发展壮大。
3、是沿海港口或沿边口岸功能在内陆的延伸地
除了没有港口装卸船功能外,国际陆港的功能和港口功能是基本相同的。它是沿海港口功能在内陆的延伸。在国际陆港内,能够为货主提供集装箱拆拼箱、集装箱集散、存储、通关等一系列服务。
4、与沿海或沿边口岸等具有方便快捷的运输通道
国际陆港一般都有高速公路或铁路与沿海港口或沿边口岸相连。在国际陆港经过处理后的货物可以方便快捷的通过高速公路或铁路到达沿海港口或沿边口岸运往海外,经过沿海港口或沿边口岸进口的货物也可经由高速公路或铁路进入国际陆港进行分拨和处理。对于大多数国际陆港而言,拥有与沿海港口相通的铁路线将会使之具有较大的竞争优势。因为通过公铁联运将会比货主直接将货物通过公路送达港口具有更低的成本。因此一般国际陆港都有开行从陆港到沿海港口的五定(定点、定路线、定车次、定时间、定运价)集装箱班列。
作用
国际陆港在国内外发展非常迅速,主要原因是国际陆港对区域经济的影响较大,有力的推动了区域经济的发展。
1、促进物流资源整合和物流产业集聚
国际陆港的建设有利于整合分散的物流资源,使物流资源得以集中,以发挥其协同作用的效应。同时,利用国际陆港的聚合力,可以吸引各类物流企业入驻国际陆港,为社会提供各种物流服务,吸引工商企业在国际陆港设立配送中心、采购中心、物流中心等分支机构,为企业自身及客户提供相关服务。通过国际陆港这个平台,能够吸引和集聚各类物流资源,促使区域的物流资源得到有效整合,为客户提供一体化的物流服务。通过物流资源的整合和集聚,形成较大规模的物流产业集聚,提高区域物流业的发展水平,从而降低物流服务交易成本,提高物流服务交易效率。
2、有利于实现效率与利益的最大化
陆港作为一种新的运输组织方式,其集聚辐射功能是显而易见的,蕴含着效率与利益的双重优越性。交通运输部在推进综合货运枢纽站场建设方面,大力支持港口、公路、铁路各种方式货运枢纽场站的联合布局,以促进货运的“无缝衔接”,提高货运的效率。陆港对于内陆集装箱运输过程的优化具有重大作用,不仅可以大大降低货主企业库存,减少流动资金占用,而且还可以降低流通费用,从而保证内陆集装箱物流有序运转。
3、实现“一站式”服务
建设“陆港”后,内陆地区的货物可以实现一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等,实现内陆地区与沿海港口的“无缝对接”,使沿海港口的运输、装卸、物流服务功能进一步延伸至货源腹地。海铁联运通过铁路把沿海港口与内陆省份衔接起来,海关、检验检疫等关口前移,实现“内地报关、口岸转关”、“一次报关、一次查验、一次放行”,不仅使货物运输出海的时间大大缩短,且因海铁联运的集装箱规格是统一的,这样又节省了一批集装箱的费用。
据了解,利用集装箱班列进行运输比利用公路运输集装箱的成本要节省50%左右。据有关统计资料,通过“陆港”,利用区域通关政策,货主的成本一般可以下降20%左右。
4、促进内陆地区外向型经济的发展
内陆地区国际经贸的发展需要便利的国际物流通道作支撑。当前,内陆地区在吸引投资方面具有地价低、人力资源成本低等诸多优势,但由于地处内陆,货物在进出口环节上手续多,时间长,物流成本高。国际陆港使内陆城市有了便捷的国际物流通道,减少了进出口货物的中转环节、加快了通关速度,为当地的国际贸易提供了方便的口岸与物流综合服务,提高了内陆城市的对外开放水平。
同时国际陆港还有助于内陆城市发展外向型经济。一些内陆地区有了直通境外的国际陆港后,会吸引众多投资商的眼球。
6. 全国通关一体化的好处
坚持共商共建共享原则,秉持绿色、开放、廉洁理念,深化务实合作,加强安全保障,促进共同发展。
加强发展战略和政策对接推进战略、规划、机制对接,加强政策、规则、标准联通。创新对接方式,推进已签文件落实见效,推动与更多国家商签投资保护协定、避免双重征税协定等,加强海关、税收、监管等合作,推动实施更高水平的通关一体化。拓展规则对接领域,加强融资、贸易、能源、数字信息、农业等领域规则对接合作。促进共建“一带一路”倡议同区域和国际发展议程有效对接、协同增效。
7. 通关一体化对企业的影响
转关是指进口货物由进境地入境后,在海关监管下运往指运地海关办理进口通关手续;或者出口货物在启运地海关办理通关手续后运往出境地,由出境地海关监管出境。
企业须使用海关监管车进行转关运输,海关对运输过程实施监管。
海关区域通关一体化模式下企业可以自主选择接单现场,并据此办理申报、接单、征税、放行等通关手续。
对于已在现场办结海关手续的货物,企业可自主选择运输车辆,而不必使用海关监管车。
8. 浅谈对通关一体化改革
针对进出口产品来说: 通关一体化改革最本质的变化是从根本上打破了地域限制和关区的行政界线,搭建起“一中心、四平台”,海关将按照统一的操作规范、业务流程及执 法标准为服务。 改革后,可自由选择申报、纳 税、验放地点和通关模式。
决策制定者可根据政策改革方向进行内部变革,设计统一的标准操作流程,集中管理集团所有通关业务手续,节约人力资源成本和经营成本,从而将更多的精力转移到风险控制和改善管理品质上。
采取科学有效的措施和方法对合规风险进行识别、评估、监控和报告,建立健全风险防范和内部稽查体系,并确保各工厂和业务单元风险控制的有效运行。
9. 通关一体化的好处
全国通关一体化是以“单一窗口”为依托,以“三互”大通关为机制化保障,跨地区、跨层级、跨部门的高水平通关协作,是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。全国通关一体化的实施,将为企业带来更多便利,主要表现为办事更顺、通关更快、成本更少、获得感更强。
10. 全国通关一体化的优劣
该国产新能源车如何出口流程如下:
1.申报前准备
出口前,外贸人要了解出口国家或地区对汽车产品的相关法律、法规等规定,确保出口产品符合相关安全、环境保护、节能等领域的强制性技术要求——汽车技术法规及产品准入管理体制(包括管理机关、流程等)。
2.发送舱单信息及进行货物申报
舱单传输人在办理申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。
3.货物申报
根据海关总署规范申报要求,提供箱单、发票、合同电子文本,通过中国国际贸易单一窗口向海关申报,汽车出口适用于全国通关一体化模式,企业可以自主选择出口报关地和出境口岸。(ps:纯电动车不需要申领出口许可证)
4.货物运抵
当新能源汽车全部运达海关监管作业场所后,相关场所经营人以电子数据方式向海关提交运达报告。接到报告后,海关即可办理货物、物品的查验或者放行手续;同时,中国国际贸易单一窗口将反馈相关信息。
若报关单在口岸地被布控查验,中国国际贸易单一窗口会告知企业货物需查验;接到通知后,企业到口岸地海关查验部门办理查验手续;口岸地海关根据企业申请安排查验计划,按查验指令实施查验,查验完毕后录入查验结果。未见异常,车辆即放行。
5.货物放行
货物放行分有查验和无查验两种情况。无查验的,H2018系统根据电子运抵报告完成报关单自动放行操作。有查验的,则根据查验结果确定后续处置方式。
(1)查验正常的
由查验地海关录入查验处理结果,H2018系统自动完成放行作业。
(2)查验异常的
由申报地海关进行查验后续处理,若可以放行,申报地海关录入综合处置结果完成放行作业。
6.装船出口
海关完成报关单放行后,企业凭海关电子或纸质放行凭证到监管场所办理货物出运手续。
7.结关
货物出运后,系统对符合条件的报关单进行自动结关。