1. 浅谈对通关一体化改革

全国通关一体化是以“单一窗口”为依托，以“三互”大通关为机制化保障，跨地区、跨层级、跨部门的高水平通关协作，是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。全国通关一体化的实施，将为企业带来更多便利，主要表现为办事更顺、通关更快、成本更少、获得感更强。

2. 区域通关一体化改革

2017年7月1日起实施。

全国通关一体化是以“单一窗口”为依托，以“三互”大通关为机制化保障，跨地区、跨层级、跨部门的高水平通关协作，是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。全国通关一体化的实施，将为企业带来更多便利，主要表现为办事更顺、通关更快、成本更少、获得感更强。

3. 全国通关一体化改革的主要内容

1.申报前准备

出口前，外贸人要了解出口国家或地区对汽车产品的相关法律、法规等规定，确保出口产品符合相关安全、环境保护、节能等领域的强制性技术要求——汽车技术法规及产品准入管理体制（包括管理机关、流程等）。

2.发送舱单信息及进行货物申报

舱单传输人在办理申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。

3.货物申报

根据海关总署规范申报要求，提供箱单、发票、合同电子文本，通过中国国际贸易单一窗口向海关申报，汽车出口适用于全国通关一体化模式，企业可以自主选择出口报关地和出境口岸

4.货物运抵

汽车全部运达海关监管作业场所后，相关场所经营人以电子数据方式向海关提交运达报告。接到报告后，海关即可办理货物、物品的查验或者放行手续；同时，中国国际贸易单一窗口将反馈相关信息。

若报关单在口岸地被布控查验，中国国际贸易单一窗口会告知企业货物需查验；接到通知后，企业到口岸地海关查验部门办理查验手续；口岸地海关根据企业申请安排查验计划，按查验指令实施查验，查验完毕后录入查验结果。未见异常，车辆即放行。

5.货物放行

货物放行分有查验和无查验两种情况。无查验的，H2018系统根据电子运抵报告完成报关单自动放行操作。有查验的，则根据查验结果确定后续处置方式。

（1）查验正常的

由查验地海关录入查验处理结果，H2018系统自动完成放行作业。

（2）查验异常的

由申报地海关进行查验后续处理，若可以放行，申报地海关录入综合处置结果完成放行作业。

6.装船出口

海关完成报关单放行后，企业凭海关电子或纸质放行凭证到监管场所办理货物出运手续。

7.结关

货物出运后，系统对符合条件的报关单进行自动结关。

4. 通关一体化改革的意义

转关是指进口货物由进境地入境后，在海关监管下运往指运地海关办理进口通关手续；或者出口货物在启运地海关办理通关手续后运往出境地，由出境地海关监管出境。

企业须使用海关监管车进行转关运输，海关对运输过程实施监管。

海关区域通关一体化模式下企业可以自主选择接单现场，并据此办理申报、接单、征税、放行等通关手续。

对于已在现场办结海关手续的货物，企业可自主选择运输车辆，而不必使用海关监管车。

5. 全国通关一体化政策探究与展望

一体化报关是：

1.有的企业座落在一个地方，但是货物的进出口可能在另外一个城市，而原来海关的分布是按照属地化的，一个地方的海关自身是一个独立的监管体系；

2.现在实现了一体化报关以后，企业可以自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式，以往需要在多关办理的手续可以在一个海关办理，进一步简化了手续。

一体化报关是海关全面深化改革的一个重要的举措。实现一体化报关，主要是通过打造两个中心，建立三个制度。

1.打造两个中心：设立一个全国海关的风险防控中心和一个全国海关的税收征管中心

通过实现集中的风险防控和税收的集中统一作业，让同一个企业在不同的海关面对统一的海关监管政策和要求，享受统一的通关便利待遇。

2.建立三个制度

①一次申报、分步处置：运输工具申报以后，就可以先放行，不用等到所有的项目申报完毕。货物放行以后，企业再做完整的申报，海关完成税收征管；

②改革现行的税收征管方式：原来企业报关报税，应该是票票过筛，每一个票都要审价、归类、计征税收。现在通过改革征管方式，主要靠企业自报，自缴税款；

③改变以往以关区为区块的监管模式：原来42个直属海关，每一个关都是自成体系，所有业务都是一个关完成。下一步按照全国不同的类型，建立若干功能型海关。

6. 浅谈对通关一体化改革的看法

流程如下：

1.

预录入 区域内企业根据报关单填制规范,按有纸或通关无纸化方式录入 电子数据报关单、传输随附单证,向海关申报。

2.

电子审单 海关计算机系统对报关单电子数据进行规范性、逻辑性审核。对 不能通过规范性审核的电子数据报关单,系统不接受申报;对通过审核 且满足一体化逻辑检控条件的电子数据报关单,系统置相应的报关单 标志,相关报关单审核界面均显示“区域一体化”字样。

3.

通道判别、风险分析 系统根据区域风险参数进行风险分析,并根据区域通道参数条件 进行判别。对需由人工专业审核的,转区域审单中心专业审单人员进 行审核;不需人工审单的,由计算机自动审结。

4.

人工审单 专业审单关员根据相关作业规范、系统提示的重点审核内容等, 对报关单进行人工审核,并根据审核情况确定报关单后续处置方式: (1)审核通过的,审结报关单。

7. 浅谈对通关一体化改革的理解

1、时代环境不同。前者是在中国沦为半殖民地半封建社会，帝国主义瓜分中国，中国主权沦丧的情况下提出的，后者是中国政府在中外平等交往，坚持独立自主，坚持国家主权的前提下提出的。

2、主动权利不同。前者是帝国主义国家侵略中国的政策，是帝国主义国家为了更好地向中国倾销商品，进行殖民略夺；后者是中国主动对外开放的一项基本国策，是符合当今世界经济一体化潮流的。

3、实质影响不同。前者有利于帝国主义国家在中国的资本输出和商品输出，不利于中国民族经济的发展；后者有利于中国引进外资和技术，促进社会生产力的发展。

扩展资料：

经过40年的改革开放，中国经济实力、科技实力、国防实力和综合国力进入世界前列，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了根本变化。

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