因为过度捕捞，近海无鱼，这个事中国东海和南海的普遍现状。因此渔民才冒险出远洋打鱼的，你知道出远海是多么危险吗，遇上风浪随时没命不说还要防范外国的查捕。这个压力可想而知。而且国家不是不管，而是没有办法，你管理他们不给出海吧，人家渔民总要生活吧，给个什么补贴也不够用吧。然后你不管吧，让他们的出海吧又经常引起外交时段。国家为此也是难尽苦心啊。不过这个外国人抓中国渔民的实质问题是领土问题。实际上中国渔民都是在中外共同领海里捕鱼被抓，实际上这个是主权问题。所以这个事需要中央政府的协调才能解决的。

怎么看待苏联在二战结束后表示：如要归还“北方四岛”，美国必须从日本本土全部撤军？

二战结束后，苏联提出了北方四岛的回归问题，首先是，美国必须从日本的本土上，全部干净的撤离，否则，苏联是不会和日本就北方四岛的回归问题进行谈判的。

由于美国在日本，全国各地都驻有军队。所以，给苏联，以及周边造成了巨大的影响，甚至是巨大的威胁。日本在自己的外交和国防方针上面，严重的依赖于美国，也将会给日本周边的国家构成巨大的威胁。大家都知道，因为，美国是世界的超级大国，不管在什么时候都会对世界各地构成威胁，在苏联时期给苏联构成了威胁，而现在也给本地区构成了巨大的威胁。因此，美国在日本的驻军，实际上让日本处于一个极不安全的环境，从而将日本凌驾在美国的战略和战术之上。

现在，美国在日本依然驻扎着众多的军队，无论是海、陆、空，以及各种各样的导弹，都对着美国认为的敌对国家，给这一地区造成了巨大的安全隐患。所以，美国一直都希望能够牢牢的控制住日本，并且能够控制整个地区，日本也只不过是成为了美国战车中的一个马前卒而已。

而北方四岛是苏联用来控制日本以及控制美国的一个重要棋子，有着极其重要的战略意义和威胁意义。从这上面来说，苏联控制着北方四岛，就是对日本以及对美国的牵制，从而让苏联自始至终的掌握着战略主动权。所以，对苏联来说是非常有利的，当然，对于现在的俄罗斯来说也是非常有利的。他完全可以以此来牵制日本和美国，从而让俄罗斯在这一地区处于不败之地。

北方四岛的归属问题，实际上就是战略主动权的移交问题，哪一个国家控制着北方四岛，实际上也就控制着这一地区的主动权问题。俄罗斯不可能让出北方四岛，因为，他继承了前苏联的传承，无论是战略上，还是战术上面，北方四岛的意义都是非常重要的，也是俄罗斯不允失去的。所以，俄罗斯不会轻易的放弃北方四岛的。当然，日本急切的希望能够归还北方四岛，因为日本人认为这里是他们的土地。

然而，北方四岛的归还却直接关系到这一地区的战略和战术的主动权问题，无论是日本，还是俄罗斯，以及美国都十分看重这一问题。而北方四岛的回归问题，自然就是相关国家的战略主动权问题。苏联时期明白，现在的俄罗斯也明白；日本明白，美国也都明白，北方四岛这一地区的重要性。所以，北方四岛的问题是非常复杂的战略和战术的主动权回归问题，也是相关各方争夺的焦点问题。

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一个国家应该做什么不做什么，取决于其国家利益。一个国家的决策层是否能做出有利于国家的决策，就看决策层能把多少人的利益放在第一位。俄罗斯占了北方四岛是苏联在二战时期付出巨大代价的回报，如果要交换北方四岛，必然日本要做出巨大的利益交换，让美军撤出日本，从俄罗斯的角度看，一点都不过分。只是日本恐怕无权做出这份沉甸甸的交易，因为美国人才是日本政府的实际掌控者。

但是不要低估日本人的忍辱负重！他们才是真正的韬光养晦！