1. 进出口货物通关

出口通关即结关、清关，是指进出口货物和转运货物,进出入一国海关关境或国境必须办理的海关规定手续.只有在办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，放行完毕叫通关。

出口收汇制度是国家在1991年1月1日起建立的，对企业出口、报关、收汇整个过程实行跟踪的监测管理制度。整个过程以核销单为主线。 出口收汇核销是指企业在货物出口后的一定期限内向当地外汇管理部门办理收汇核销，证实该笔出口价款已经收回或按规定使用。

2. 进出口货物通关流程图

一、 办理出口商检手续及所需文件

根据国家的有关规定,大部分的家具,特别是木制家具出口,必须办理出口商检手续,以取得由检验检疫部门(商检局)签发的《出口货物通关单》,才到海关办理出口报关手续。出口木制家具到澳大利亚及新西兰,还需办理熏蒸消毒手续,以取得《熏蒸/消毒说明》。向商检局申请办理《出口货物通关单》时,必须提交下列文件:

1、出口木制品企业检验检疫结果单

2、 出口企业合同

3、 出口商业发票

4、 装箱单

5、 出境竹木制品厂检记录单

6、出境货物报验单

办理《出口木制品企业检验检疫结果单》,由生产企业向商检局提出申请,经商检局人员到企业现场查验,查验合格后,由商检局签发,有效期一般为半年。企业取得《出口木制品企业检验检疫结果单》后,在办理每一票出口报验时,商检局不再需要每次到企业查验,仅在其认为有需要的时候到企业抽查,如果企业未能取得《结果单》,按商检局的规定,每次办理出口报验时,原则上都必须大生产企业现场查验。由于商检局业务比较繁忙,安排现场查验需轮候多个工作日,很容易造成出口船期延误的情况。

申请办理《结果单》需向商检局提交下列文件:

1、生产企业厂区平面图;

2、生产工艺及流程图;

3、工商营业执照复印件;

4、相应的防疫措施和质量管理文件;

5、半年或以上的出口合同;

6、商检局认为需要的话,提供主要原料的材料检测报告(如胶合板、纤维板、油漆等,可从供应商获得。)

出口合同、出口商业发票、装箱单上商品品种、名称、数量、单价、金额必须完全一致,并且品种、数量不能少于本次报验的品种、数量。

《出境竹木制品厂检记录单》由生产企业在商检局提供的格式表格上按实际填写。

《出境货物报验单》由企业在本企业通过专用软件,在电脑录入商品名品、编码、数量、单价、金额、起运港、目的港、运输方式、出口口岸等资料后,经互联网报送资料到商检局。商检局初审合格后反馈一个电子报验号,企业取得电子报验号后,即可打印《出境货物报验单》。

企业备齐上述单证后,即可到商检局办理报验手续。一般情况下,商检局不需派员到现场检验,一个工作日内可签发《出口货物通关单》。如果出口报关口岸为深圳关区,则商检局签发一份《换证凭单》,企业凭次单证到深圳商检部门换发《出口货物通关单》。

办理商检手续时必须注意的事项是报验的品种、数量不能少于实际出口的品种、数量。目前相当多的企业出现出货前客户临时增加某一品种的数量的情况,在这种情况下,应及时办理增加部分的报验,不能抱侥幸过关的心理,以免影响整批货的通关出口。另一个需要注意的事项是由于商检报验所需时间的不确定性,应适当提前一、二天办理商检报验手续。

二、办理出口报关手续及所需文件

根据《海关法》的规定,只有具有进出口经营资格,并且已在海关、外汇管理局、税务局、电子口岸办理了登记注册的企业才能直接到海关办理出口办理报关手续。否则只能委托具有此资格的公司出口,由被委托公司办理出口报关手续。目前深圳深关规定,外地企业要在深圳关区办理一般贸易出口,必须委托当地的报关公司办理报关手续。

办理家具出口报关手续必须向海关提交下列文件:

1、出口合同

2、商业发票

3、装箱单

4、出口货物通关单

5、出口收汇核销单

6、出口报关单

7、如果委托报关公司办理报关手续,还需提交报关委托书。

在办理出口报关手续前,必须先到外汇管理局领取外汇核销单,并且通过互联网到电子口岸办理外汇核销单网上备案手续,根据实际需要指定核销单报关口岸。另外,还应准确查核每项出口产品的海关编码,以正确填写出口报关单。如果对某项产品的编码有疑问,应提前向海关有关部门咨询。办理出口报关手续时,先由报关公司经电脑系统录入经营单位、发货人、贸易国、最终消费国、运输方式及运输工具、商品名称、数量、金额等报关资料,核对无误后打印报关单,并将电脑资料提交到海关电脑系统。再由本企业或报关公司的报关员带齐上述文件到海关正式办理出口报关手续。海关受理后,先对报关单资料进行审核,再根据内部工作程序决定对货物直接放行或查验后放行。目前多数海关使用快速通关系统,出口企业可在出口货物到达海关现场前,预先向海关办理出口报关手续,货物进入海关现场后可直接进入查验放行程序,以减少货物在海关现场的轮候时间。完成出口报关手续后,海关将一份出口报关单外汇核销联、外汇核销单交还给企业,以在该批货物的汇外货款收汇后,连同银行的外汇结汇水单到外汇管理局出口收汇核销手续,办理后外汇管理局退回外汇核销单退税联;在该批货物真正离境后,海关签发一份出口报关单退税联,出口企业凭此连同其他单证到税退机关办理出口退税手续。

在向海关申报办理出口报关手续时,必须注意严格按实际商品名称、数量、价格向海关申报,任何多报少出、少报多出或商品名称与实际不符的情况,如被海关查出,将被海关查处,届时不但会被海关罚款,更为严重的是因为海关处理这些案例需要很长的时间,造成耽误船期,引至更大的损失。

3. 进出口货物通关要求

出口报关是指发贷人（或其代理）向海关申报出口货物的详细情况，海关据以审查，合格后放行，准予出口。

一般出口报关程序主要分为以下几个步骤：

1、申报:

1.出口货物的发货人在根据出口合同的规定，按时、按质、按量备齐出口货物后，即应当向运输公司办理租船订舱手续，准备向海关办理报关手续，或委托专业(代理)报关公司办理报关手续。

2..需要委托专业或代理报关企业向海关办理申报手续的企业，在货物出口之前，应在出口口岸就近向专业报关企业或代理报关企业办理委托报关手续。接受委托的专业报关企业或代理报关企业要向委托单位收取正式的报关委托书，报关委托书以海关要求的格式为准。

3.准备好报关用的单证是保证出口货物顺利通关的基础。一般情况下，报关应备单证除出口货物报关单外，主要包括：托运单(即下货纸)、发票一份、贸易合同一份、出口收汇核销单及海关监管条件所涉及的各类证件。

2、查验：

验是指海关在接受报关单位的申报并已经审核的申报单位为依据，通过对出口货物进行实际的核查，以确定其报关单证申报的内容是否与实际进出口的货物相符的一种监管方式。

1.通过核对实际货物与报关单证来验证申报环节所申报的内容与查证的单、货是否一致，通过实际的查验发现申报审单环节所不能发现的有无瞒报、伪报和申报不实等问题。

2.通过查验可以验证申报审单环节提出的疑点，为征税、统计和后续管理提供可靠的监管依据。海关查验货物后，均要填写一份验货记录。验货记录一般包括查验时间、地点、进出口货物的收发货人或其代理人名称、申报的货物情况，查验货物的运输包装情况(如运输工具名称、集装箱号、尺码和封号)、货物的名称、规格型号等。需要查验的货物自接受申报起1日内开出查验通知单，自具备海关查验条件起1日内完成查验，除需缴税外，自查验完毕4小时内办结通关手续。

3、征税：

根据《海关法》的有关规定，进出口的货物除国家另有规定外，均应征收关税。关税由海关依照海关进出口税则征收。需要征税费的货物，自接受申报1日内开出税单，并于缴核税单2小时内办结通关手续。

4、放行：

1.对于一般出口货物，在发货人或其代理人如实向海关申报，并如数缴纳应缴税款和有关规费后，海关在出口装货单上盖“海关放行章”出口货物的发货人凭以装船起运出境。

2.出口货物的退关：申请退关货物发货人应当在退关之日起三天内向海关申报退关，经海关核准后方能将货物运出海关监管场所。

3.签发出口退税报关单：海关放行后，在浅黄色的出口退税专用报关单上加盖“验讫章”和已向税务机关备案的海关审核出口退税负责人的签章，退还报关单位。

4. 进出口货物通关的管理主体包括

《意见》提出了五个方面的支持措施。

一是优化海关监管措施,进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式,优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。

二是完善检验检疫监管政策措施,对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行,对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。

三是明确规范进出口税收政策,继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策,按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则,制订跨境电子商务零售进口税收政策。

四是完善电子商务支付结算管理,稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点,鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。

五是提供财政金融支持,对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持,为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。

5. 进出口货物通关程序

定义不同。

海关：行使进出口监督管理职权的国家行政机关

依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。

英语Customs一词，最早是指商人贩运商品途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。

通关即结关、清关，是指进出口货物或转运货物进出入一国海关关境或国境必须办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，放行完毕就叫通关。

6. 进出口货物通关要多久

最快几分钟清关。

深圳海关根据货物通关准备、报关报检、货物提离等作业环节操作要求，在各个环节均设定了“当天办结率”等时效管控指标，并最大限度压缩内部核批事项办理层级，要求各个业务现场必须在对外承诺时限内完成作业。口岸现场还推行“即到即办”“首问责任制”等办理制度，建立“7×24”小时通关保障机制，方便企业办理当天提货，对紧急货物随到随检随放，及时提离。

7. 进出口货物通关基本环节

一、基本流程

1、申报

(1)进口货物应当由收货人在货物的进境地海关办理海关手续，出境货物应当由发货人在货物的出境地海关办理海关手续。经发货人申请，海关同意，进口货物的收货人可以在设有海关的指运地、出口货物的发货人可以在设有海关的启运地办理海关手续。上述货物的转关运输.应当符合海关监管要求。

(2)进出口货物，可以由进出口货物的收发货人自行办理报关纳税手续，也可以由进出口货物的收发货人委托海关准予注册登记的报关企业办理报关纳税手续。进出口货物的收发货人、报关企业办理报关手续.必须依法经海关注册登记。

(3)国家限制进出口的货物，应在向海关递交报关单的同时.交验进出口许可证件和有关单证

(4)进口货物的收货人、出口货物的发货人应当向海关如实申报。办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数椐报关单的形式.两者具有同等法律效力。经海关批准，进出口货物的收发货人或报关企业可以EDI方式办理申报、纳悦及其他海关手续。进口货物的收货人应当自运输工具申报进境之日起14日内，出口货物的发货人除海关特准的外.应当在货物运抵海监管区后、装货的24小时以前向海关申报。

进口货物的收货人超过前款规定期限叫海关申报的，由海关征收滞报金进。进口货物的收货人经海关同意，可以在申报前查看货物或者提取货样。需要依法检疫的货物，应当在检疫合格后提取货样。

2、查验

进出口货物应当接受海关查验。所有进出口货物、运输工具、旅客行李物品、邮递物品，除经海关总署特准免验外，都应由进境地海关或转关运输的启运地、指运地海关进行查验。海关查验一般有单证查核、外形查验、开箱抽样查验以及通过技术设备进行查验等不同方式.根据具体情况.采取其中的一种或几种。

3、征税

(1)进出口的货物、进出境物品，由海关按照《中华人民共和国关税条例》、《中国海关关税税则》依法征收关税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进出境物品的所有人，是关税的纳税义务人。进出口环节海关代征税（增俏税）的征收管理，适用关税征收管理的规定。进出口货物的完税价格，由海关以该货物的成交价格为基础申办确定。成交价格不能确定时，完税价格由海关依法估定。

(2）进出口货物的商品归类按照海关有关商品归类的规定确记。中国海关采用世界海关组织制定的《商品名称及编码协调制度》。在确定货物的商品归类、估价和提供有效报关单证或者办结其他海关手续前，收发货人要求放行货物的，海关应当在提供与其依法应当履行的法律义务相适的担保后放行。

4、放行

除海关特准的之外，进出口货物在收发货人缴清税款或者提供担保后，由海关签印放行。

二、特殊情况的处理

1、暂时进出口货物

经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，应当在6个月内复运出境或者复运进境；在特殊情况下，经海关同意，可以延期经海关批准暂时进口或者暂时出口的货物，在货物收发货人向海关缴纳相当于税款的保证金或者提供担保后，准予暂时免纳关税

2、过境、通运和转运货物

过境、通运和转运货物，运输工具负责人应当向进境地海关如实申报，并应当在规定期限内运输出境

3、加工贸易保税货物

企业从事加工贸易，应当持有关批准文件和加工贸易合同向海关备案，加工贸易制成品单位耗料量由海关按照有关规定核定。

加工贸易制成品应当在规定的期限内复出口。其中使用的进口料件，属于国家规定准予保税的，应当向海关办理核销手续；属于先征收税款的，依法向海关办理退税手续。

加工贸易保税进口料件或者制成品因故转为内销的，海关凭准予内销的批准文件，对保税的进口料件依法征税；属于国家对进口有限制性规定的，还应当向海关提交进口许可证件。

三、海关通关作业流程

海关通关作业流程具体如下。

(1)企业申报。进出口企业可以采用委托报关单位制发电子数据报关单或自行制发的方式，以EDI方式或者通过中国电子口岸平台，向海关办理进出境货物的申报。

(2)海关审单。海关收到电子数据后，首先由计算机对数据进行检查，其完整性、逻辑注符合报关单填制规范要求的，转入审单中心人工审核，如不符合，则退回申报人重新填报。审核是对申报的正确性、真实性的审核，主要集中于归类、价格、原产地、贸易性质及进出口管理条件，并计算相应税费。审核中如发现存在不符合要求的情况，海关可要求申报人重新申报或者作出补充说明。

(3)现场交单。人工审单通过后，海关发出电子通知，申报人持打印出的纸质报关单、海关要求的随附单证以及进出口的许可证件到口岸现场办理交验手续，并缴纳关税、进出口环节增值税或其他费用。缴费方式可以采用银行交付、网上支付等。如果海关确定查验的，申报人应按海关要求搬移、开拆货物，查验结束后，双方共同在"查验记录"上签字，如海关认为必要，也可径行查验。

(4)海关放行，提取货物。海关收到税费缴纳完毕的证明后签发货物放行单，申报人可以到码头或仓库提取货物，安排运输。

(5)转关运输。如申报人希望在企业所在地的海关就近办理海关

8. 进出口货物通关的管理主体

海关总署关于六种跨境电商常使用的贸易条规（194号文）：

（1）这是海关总署落实国务院关于跨境电商零售进口决议的落地文件，取代此前的26号文。这个文件涉及通关管理、税收征管、物流监控、退货管理、检疫查验等多项内容。

（2）在企业管理方面，继续要求各参与方进行海关注册登记，并纳入海关信用管理。

（3）在通关管理方面，明确1210及直购进口按照个人物品模式进行监管，1239模式则执行“正面清单（2018年版）”的备注要求（即按照一般贸易进口模式）。另外，在没有经过主管部门认证的情况下，订购人和支付人必须一致。至于收货人，则没有做具体要求。

（4）在税收征管方面，再次强调了订购人是纳税主体，海关注册登记的跨境电子商务平台企业、物流企业或申报企业则作为税款的代收代缴义务人。注意，如果出现税收问题，代收代缴义务人需要承担补税及相应的法律责任。目前，行业还存在低报等现象，这种涉嫌逃税的危险行为，各地服务商承担首要责任。

（5）在物流管理方面，允许保税区区内调拨流转及不同1210保税区之间的调拨流转。实际上，区内流转现在已经非常成熟，而不同1210保税区之间的流转依旧存在不少操作层面的问题。至于1210保税区和1239保税区之间，是不允许商品调拨流转的。

（6）在退货管理方面，只要商品不影响二次销售，都可以退回保税区。此前的退货操作，在实操层面碰到层层阻碍，没有大范围推广。现在对退货管理较以前稍微松些，估计很多地方会出具可实操的方案。

（7）其他方面，194号文强调了对虚假三单信息、二次销售、身份信息泄露的查处力度。其中，利用他人身份证信息刷单的，海关按走私处理，并叠加其他法律条款处理。

9. 进出口货物通关的空间范围仅限于海关监管区吗?为什么?

一、转关报关：报关单位需要在出口货物所在地海关，办理一次报关，并且办理转关运输手续，然后在口岸海关办理放行手续。

二、转关的含义

A、进口转关：从进境地入境到指运地海关办理海关手续(进境地-----指运地)

B、出口转关：货物在启运地办已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关放行。(启运地------出境地)

C、境内转关：海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。(启运地------指运地)

三、转关方式

1.提前报关转关：

A、进口提前报关转关：货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续;

B、出口提前报关转关：货物未运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理转关手续;

2.直转方式： 　A、进口直转：货物先在进境地办理转关手续，到指运地后办理进口报关手续;

B、出口直转：出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后，再向出境地海关办理转关手续;

3、中转方式： 　(1) 进口中转 ：具有全程提运单，需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续，再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。

(2)出口中转：具有全程提运单，需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续，再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续，并到出境地海关办理出境手续的转关。

四、报关手续

1、从事转关运输货物的境内承运人，应向海关办理下列注册登记手续并承担有关责任。

（1）向所在地或主管海关办理企业、运输工具以及驾驶人员的注册登记手续，海关认为必要时，承运人应向海关提供经济担保、银行担保或海关认可的其他方式的担保。

（2）承运人办理注册登记手续时应提交下列证件：

a、工商行政管理部门签发的企业营业执照副本或影印件；

b、交通管理部门签发的运输工具的行驶证的影印件；

c、驾驶人员执照影印件（船舶可免交验）；

d、承运转关运输货物申请表。经海关审核同意后，颁发有关批准注册登记证书。

2、在办理转关运输手续时，申请人应按照海关规定，向海关如实申报，并递交下列单证。

（1）进口转关。向进境地海关填报《中华人民共和国海关进口转运货物申报单》一式三份（国际铁路联运货物为货车装载清单三份），并交验有关证件和货运单证。

申请办理属于申领进口许可证的转关运输货物，应事先向指运地海关交验进口许可证，经审核后由指运地海关核发进口转关运输货物联系单并封交申请人带交进境地海关。

空运转关运输货物的指运地与国际运单的目的地相同的，可免填《申报单》，由海关在运单上加盖“海关监管货物”印章。

（2）出口转关。应向起运地海关填报《中华人民共和国海关单》办理货物报关纳税手续，出境地海关在货物出口后按规定向起运地海关退寄回执。

（3）进口转关运输货物，自运输工具申报进境之日起14日内向进境地海关申报转关运输手续，有关货物自运抵指运地之日起14日内向海关办理进口手续，超过上述期限，由海关按规定征收滞报金。进口转关货物，自运输工具进境之日起超过三个月未向指运地海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》的规定处理。

（4）保税仓库间的货物转关，除应办理正常的货物进出口保税仓库手续外，比照上述（1）进口“进口转关”有关规定填写转关进境申报单，并在“指运地”栏内注明货物将要存入的保税仓库名称，不再填写进出口货物报关单。

10. 进出口货物通关的一般流程为

外贸出口通关手续：

通关手续极为烦琐又极其重要，如不能顺利通关则无法完成交易。

1、属法定检验的出口商品须办出口商品检验证书。

中国进出口商品检验工作主要有四个环节：

○接受报验：报验是指对外贸易关系人向商检机构报请检验。

○抽样：商检机构接受报验之后，及时派员赴货物堆存地点进行现场检验、鉴定。

○检验：商检机构接受报验之后，认真研究申报的检验项目，确定检验内容。并仔细审核合同（信用证）对品质、规格、包装的规定，弄清检验的依据，确定检验标准、方法。（检验方法有抽样检验，仪器分析检验；物理检验；感官检验；微生物检验等）

○签发证书：在出口方面，凡列入〖种类表〗内的出口商品，经商检机构检验合格后，签发放行单（或在"出口货物报关单"上加盖放行章，以代替放行单）。

2、须由专业持有报关证人员，持箱单、发票、报关委托书、出口结汇核销单、出口货物合同副本、出口商品检验证书等文本去海关办理通关手续。

○箱单是由出口商提供的出口产品装箱明细。

○发票是由出口商提供的出口产品证明。

○报关委托书是没有报关能力的单位或个人委托报关代理行来报关的证明书。

○出口核销单由出口单位到外汇局申领，指有出口能力的单位取得出口退税的一种单据。（2012年8月1日起取消出口核销单）

○商检证书是经过出入境检验检疫部门或其指定的检验机构检验合格后而得到的，是各种进出口商品检验证书、鉴定证书和其他证明书的统称。是对外贸易有关各方履行契约义务、处理索赔争议和仲裁、诉讼举证，具有法律依据的有效证件，同时也是海关验放、征收关税和优惠减免关税的必要证明.