通关和转关(通关一体化和转关)
1. 通关一体化和转关
1、国际陆港设在内陆经济中心城市,为的是更贴近进出口企业;
2、国际陆港设在铁路、公路交汇处,为的是利用铁路运费较低的特点降低国际运输成本,运用公路运输便捷的特点提高集疏港效率;谭老师地理工作室综合整理
3、国际陆港是依照有关国际运输法规、条约和惯例设立的对外开放的通商口岸,并且直接融入国际运输网络(间接的不算),方可称之为国际陆港,如果运营依照的是国内有关法规,那么它只是一个“堆场”、“中转站”,这就是分水岭,这就是标志;
4、国际陆港是接纳沿海港口设立“内陆港区”的平台;比如,西安陆港内可设置天津港西安港区、青岛港西安港区、连云港港西安港区、上海港西安港区;
5、建立国际陆港的目的是为内陆地区进出口商提供方便快捷的国际港口服务,促进地区国际贸易发展;
名称之所以叫国际陆港,一是货物在陆地运输、运输的是国际货物、在陆地装卸、港口建设在陆地上;二是名称符合国际运输惯例操作的要求;三是符合国际港口的起名序列:海港、空港、陆港,名称规范统一。因此,国际陆港作为学名较合理,“无水港”、“干港”、“旱码头”等其它名称作为别名,较为合适。
特征
1、地处内陆无水地区
国际陆港与一般港口的最大区别在于国际陆港既不靠海,也不靠近内河,它位于内陆无水地区。例如位于石家庄经济技术开发区的石家庄内陆港,或距离大连港大窑湾集装箱码头20公里的大连陆港物流基地。
2、能方便的办理通关手续
国际陆港一个重要的服务功能就是有海关和检验检疫部门等政府机构进驻,可以方便的办理通关手续。而且这种进出口的报关、通关和清关等工作只需在陆港一次完成,即一次结关,无需在沿海沿边海关再次进行“一关三检”工作,这样大大加强了货物流转效率,降低了相应的运作成本,同时极大地提升了陆港在国际贸易中的地位,有利于国际陆港的不断发展壮大。
3、是沿海港口或沿边口岸功能在内陆的延伸地
除了没有港口装卸船功能外,国际陆港的功能和港口功能是基本相同的。它是沿海港口功能在内陆的延伸。在国际陆港内,能够为货主提供集装箱拆拼箱、集装箱集散、存储、通关等一系列服务。
4、与沿海或沿边口岸等具有方便快捷的运输通道
国际陆港一般都有高速公路或铁路与沿海港口或沿边口岸相连。在国际陆港经过处理后的货物可以方便快捷的通过高速公路或铁路到达沿海港口或沿边口岸运往海外,经过沿海港口或沿边口岸进口的货物也可经由高速公路或铁路进入国际陆港进行分拨和处理。对于大多数国际陆港而言,拥有与沿海港口相通的铁路线将会使之具有较大的竞争优势。因为通过公铁联运将会比货主直接将货物通过公路送达港口具有更低的成本。因此一般国际陆港都有开行从陆港到沿海港口的五定(定点、定路线、定车次、定时间、定运价)集装箱班列。
作用
国际陆港在国内外发展非常迅速,主要原因是国际陆港对区域经济的影响较大,有力的推动了区域经济的发展。
1、促进物流资源整合和物流产业集聚
国际陆港的建设有利于整合分散的物流资源,使物流资源得以集中,以发挥其协同作用的效应。同时,利用国际陆港的聚合力,可以吸引各类物流企业入驻国际陆港,为社会提供各种物流服务,吸引工商企业在国际陆港设立配送中心、采购中心、物流中心等分支机构,为企业自身及客户提供相关服务。通过国际陆港这个平台,能够吸引和集聚各类物流资源,促使区域的物流资源得到有效整合,为客户提供一体化的物流服务。通过物流资源的整合和集聚,形成较大规模的物流产业集聚,提高区域物流业的发展水平,从而降低物流服务交易成本,提高物流服务交易效率。
2、有利于实现效率与利益的最大化
陆港作为一种新的运输组织方式,其集聚辐射功能是显而易见的,蕴含着效率与利益的双重优越性。交通运输部在推进综合货运枢纽站场建设方面,大力支持港口、公路、铁路各种方式货运枢纽场站的联合布局,以促进货运的“无缝衔接”,提高货运的效率。陆港对于内陆集装箱运输过程的优化具有重大作用,不仅可以大大降低货主企业库存,减少流动资金占用,而且还可以降低流通费用,从而保证内陆集装箱物流有序运转。
3、实现“一站式”服务
建设“陆港”后,内陆地区的货物可以实现一站式报关、报验、订舱、集疏运、储运、包装、分送等,实现内陆地区与沿海港口的“无缝对接”,使沿海港口的运输、装卸、物流服务功能进一步延伸至货源腹地。海铁联运通过铁路把沿海港口与内陆省份衔接起来,海关、检验检疫等关口前移,实现“内地报关、口岸转关”、“一次报关、一次查验、一次放行”,不仅使货物运输出海的时间大大缩短,且因海铁联运的集装箱规格是统一的,这样又节省了一批集装箱的费用。
据了解,利用集装箱班列进行运输比利用公路运输集装箱的成本要节省50%左右。据有关统计资料,通过“陆港”,利用区域通关政策,货主的成本一般可以下降20%左右。
4、促进内陆地区外向型经济的发展
内陆地区国际经贸的发展需要便利的国际物流通道作支撑。当前,内陆地区在吸引投资方面具有地价低、人力资源成本低等诸多优势,但由于地处内陆,货物在进出口环节上手续多,时间长,物流成本高。国际陆港使内陆城市有了便捷的国际物流通道,减少了进出口货物的中转环节、加快了通关速度,为当地的国际贸易提供了方便的口岸与物流综合服务,提高了内陆城市的对外开放水平。
同时国际陆港还有助于内陆城市发展外向型经济。一些内陆地区有了直通境外的国际陆港后,会吸引众多投资商的眼球。
2. 一体化通关流程
为“全国一体化申报”?企业可以任意选择通关或者报关地点和口岸,在全国任何一个地方都可办理相关手续。2.全国一体化申报对企业的好处?(1)可以选择任意地点进行报关,消除了申报的关区限制(2)海关执法更统一,全国通关的政策和规定在执行标准上更加一致(3)效率大大提高,简化了口岸通关环节的手续,压缩......
1. 何为“全国一体化申报”?
企业可以任意选择通关或者报关地点和口岸,在全国任何一个地方都可办理相关手续。
3. 通关一体化内容
全国通关一体化是以“单一窗口”为依托,以“三互”大通关为机制化保障,跨地区、跨层级、跨部门的高水平通关协作,是实现国家口岸治理体系和治理能力现代化的重要举措。全国通关一体化的实施,将为企业带来更多便利,主要表现为办事更顺、通关更快、成本更少、获得感更强。
4. 通关一体化的流程
转关是指进口货物由进境地入境后,在海关监管下运往指运地海关办理进口通关手续;或者出口货物在启运地海关办理通关手续后运往出境地,由出境地海关监管出境。
企业须使用海关监管车进行转关运输,海关对运输过程实施监管。
海关区域通关一体化模式下企业可以自主选择接单现场,并据此办理申报、接单、征税、放行等通关手续。
对于已在现场办结海关手续的货物,企业可自主选择运输车辆,而不必使用海关监管车。
5. 通关一体化改革之后的通关作业流程
一、主体不同
1、属地报关:指进出口货物装船出运前,向海关申报的手续。
2、通关一体化:企业在一个地方,但是货物的进出口可能在另外一个城市,原来海关的分布是按照属地化的,一个地方的海关自身是一个独立的监管体系。
二、作用不同
1、属地报关:凡是进出国境的货物,必须经由设有海关的港口、车站、国际航空站,并由货物所有人向海关申报,经过海关放行后,货物才可提取或者装船出口。
2、通关一体化:实现了区域通关一体化以后,企业可以自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式,以往需要在多关办理的手续可以在一个海关办理,进一步简化手续。
三、特点不同
1、属地报关:报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。
2、通关一体化:在全国范围内推进区域通关一体化,用政府权力的减法,换取市场活力的乘法,让进出口企业有更多的得益。
6. 通关一体化的内容
流程如下:
1.
预录入 区域内企业根据报关单填制规范,按有纸或通关无纸化方式录入 电子数据报关单、传输随附单证,向海关申报。
2.
电子审单 海关计算机系统对报关单电子数据进行规范性、逻辑性审核。对 不能通过规范性审核的电子数据报关单,系统不接受申报;对通过审核 且满足一体化逻辑检控条件的电子数据报关单,系统置相应的报关单 标志,相关报关单审核界面均显示“区域一体化”字样。
3.
通道判别、风险分析 系统根据区域风险参数进行风险分析,并根据区域通道参数条件 进行判别。对需由人工专业审核的,转区域审单中心专业审单人员进 行审核;不需人工审单的,由计算机自动审结。
4.
人工审单 专业审单关员根据相关作业规范、系统提示的重点审核内容等, 对报关单进行人工审核,并根据审核情况确定报关单后续处置方式: (1)审核通过的,审结报关单。
7. 通关一体化和转关的区别
航天数联信息技术(深圳)有限公司(以下称航天数联)是中国航天国际控股有限公司(港股代码:00031)的控股子公司,注册于深圳南山科技园,注册资本1亿港币。公司致力于跨境电子商务全球物流解决方案的设计与执行,通过整合产业上游的境外、境内电子商务企业需求,国际航空货运和中国出、入境口岸的资源,与中国海关、中国国检、中国邮政集团和地方政府深入合作,已投资建成江门开平跨境电子商务分拣清关中心(口岸)。通过该口岸实施在线系统制单,海关电子申报,在线关税缴纳,全程状态追踪等服务,为目前境外至中国日益增长的跨境电子商务市场提供高效正规合法的国际个人快件包裹入境的通关、仓储、物流及配送等专业化服务。作为专业化的跨境物流供应链公司,航天数联主要具备以下资源及优势:开发跨境电商综合服务平台航天数联信息技术(深圳)有限公司拥有核心软件技术团队和跨境电子商务的运营进出口团队,引进国外团队开发了“通用智能物联网大数据平台”,依托此技术开发“航天商保通电子商务综合服务平台”;该平台可与中国海关总署的快件监管平台、国家邮政的报关平台互联互通,有效的连接客户与上述平台的信息传递,保障跨境商品的阳光、快速通关。投资建成海关监管场所并扩展监管场所的海关职能2016年航天数联投资与广东邮政EMS合作在江门开平建成设立跨境电子商务快件分拣清关中心,该口岸是经中国海关总署批准设立的国内唯一的多式联管快件清关中心,提供跨境电商B2C进出口清关业务、C2C邮政快件进出口清关业务、C类快件进口清关业务、跨境电商出口监管仓业务;同时该清关中心拥有香港机场,澳门机场至开平清关中心的“卡车航班”物流渠道和广州机场转关的物流渠道。开平跨境电子商务快件清关中心是采用“仓场联动”监管模式,既将出口监管仓与清关中心“卡车航班”功能叠加,可为符合条件的跨境电子商务出口企业量身定制监管方式。按照中国海关通关一体化的理念,试行了跨境电子商务及快件通关作业无纸化改革,强化了与广州、深圳、拱北等一级口岸海关的区域合作,大大提高了通关效率。多区域布局海关监管场所航天数联与深圳国际控股有限公司合作,利用深国际在深圳前海拥有的土地仓储资源,与深国际成立合资控股公司,在深圳前海自贸区申请设立深圳前海跨境电子商务快件清关中心;利用深圳前海的区位优势,结合开平清关中心的多式联签优势形成互动,为海外客户提供更加快捷的清关渠道。同时与西安国际港务区进行合作,对港务区的清关中心进行经营管理。航天数联通过建设及完善以上资源,已与众多的国际国内跨境电商及转运商进行了业务合作。目前快件清关中心的日清关能力可达9万件各类包裹,年累计重量可达22.5万公斤,该口岸自2016年正式投入运营使用后,每天日处理快件已达2万件,预计年底达到日处理快件量5-6万件。
8. 什么叫通关一体化
清关一体化,简单说就是“多地通关,如同一关”,它被称为“改革开放以来海关最具革命性的变革”。一体化指的是有的企业在一个地方,但是货物的进出口可能在另外一个城市,原来海关的分布是按照属地化的,一个地方的海关自身是一个独立的监管体系,现在实现了区域通关一体化以后,企业可以自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式,以往需要在多关办理的手续可以在一个海关办理,进一步简化手续。
9. 通关一体化 转关
金关工程(二期)经国务院批准立项,是 “十二五”期间国家重大电子政务工程项目。金关工程二期为国家、社会公众提供海关业务服务和信息资源服务,为构建开放型国家经济新体制提供了有力支撑,为落实国家一带一路、跨境新政、全国一体化通关改革等重大决策提供了有力保障。金关工程(二期)已于2018年2月通过竣工验收并正式上线运行。
海关总署2018年52号公告已明确了应用金关二期系统的特殊区域、保税物流中心(B型)企业之间的流转方式。其它特殊区域、场所间或与区域(场所)外加贸企业间进行保税货物流转的,参照上述要求,区域(场所)内企业可选择报关或选择非报关。转入、转出企业按“先报进、后报出”的原则分别申报进口核注清单、出口核注清单,区外企业按要求申报报关单(报关单申报地应选择特殊区域、场所对应关区代码)。转入、转出保税核注清单均已审核通过的,企业自行运输进行实际收发货,并按相关要求办理卡口核放手续。金二系统模式下的保税流转,相比原来的转关申报节省了报关和物流成本,进一步提升了通过便利性,实现了“更省更快更强”。
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